许多时候，我们总是在说，“潮水来了，挡也挡不住。”此刻，这句话放在当下的中国新能源汽车行业也显得颇为恰当。即 便从去年开始，由于补贴再次退坡，加之今年受疫情严重冲击，仅就销量层面而言，该细分板块整体仍呈现下滑趋势。

但是仔细观察不难发现，终端需求的减弱主要还是集中在B端出行市场，反之C端私人消费者对于新能源车的认知与购买欲实则是在加深，而这样由“补贴时代”向“产品时代”的转型恰恰是所有人愿意看到的，也意味着我们即将迎来一个结构更加良性、更加健康的中国新能源市场。

而就在北京时间10月9日，又一则重要利好消息传来。国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好稳就业工作，确保完成全年目标任务，并宣布通过《新能源汽车产业发展规划》，培育壮大绿色发展新增长点；决定在粤港澳大湾区部分地方推广实行国际航运相关税收优惠政策，推动更高水平对外开放。

同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。会议强调，要引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。

具体内容为：其一，加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

其二，加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。

其三，鼓励加强新能源汽车领域国际合作。

其四，加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

而早在去年12月3日，工信部也曾发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（征求意见稿）。其中涉及的十大关键要点分别为：至2035年，国内公共领域用车将实现全面电动化；至2035年，燃料电池汽车可实现商业化应用；至2025年，新能源汽车新车销量占比达25%左右；至2025年，智能网联汽车新车销量占比达到30%

到2025年，实现纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗至2.0升/百公里；提高技术创新能力是下阶段新能源汽车产业发展的重要目标之一，届时将推动深化“三纵三横”的研发布局；未来将构建新型产业生态，加快车载操作系统产业化应用。

下阶段将推动构建产业协同发展新格局，具体措施包括推动新能源汽车与能源、交通、信息通信融合发展，同时还将加强标准对接与数据共享；为给新能源汽车营造良好的使用环境，下一阶段将加快推动换电、加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设；非运营车辆充电服务将享受居民生活电价。

对比来看，本次正式通过的《新能源汽车产业发展规划》与此前征求意见稿所规划的整体大方向基本一致，而这也像是扎入新能源市场的又一针“强心剂”。

文/崔力文

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